Od početka NOVEMBRA nova pravila za putovanje u Evropu: Bez ovog dokumenta nemojte kretati na put!

Građani Bosne i Hercegovine, Srbije, Crne Gore i drugih država koje putuju bez vize u narednom periodu morat će pratiti novu proceduru za ulazak u dio evropskih zemalja, ali važno je naglasiti da ETIAS još nije počeo s radom i da se trenutno ne podnose zahtjevi niti plaćaju naknade.

Riječ je o elektronskom odobrenju koje će, kada sistem bude aktiviran, biti potrebno putnicima iz zemalja s bezviznim režimom prije kratkotrajnog boravka u 30 evropskih država. Evropska unija planira da se postupak obavlja digitalno, uz unaprijed provjerene osnovne podatke o putniku, a cilj je da se dio sigurnosnih provjera završi prije dolaska na granicu.

Za mnoge putnike sa zapadnog Balkana ova informacija je važna jer se odnosi na putovanja koja su do sada bila jednostavnija: porodične posjete, turističke odlaske, poslovne sastanke i kratke boravke. Novi sistem ne znači ukidanje bezviznog režima, ali znači da će se prije polaska morati voditi računa o dodatnom elektronskom odobrenju, jednom kada ono postane obavezno.

Šta se zapravo mijenja za putnike

ETIAS je zamišljen kao digitalni mehanizam kontrole za državljane zemalja koje ne trebaju klasičnu vizu za kratkotrajni ulazak u šengenski prostor i druge obuhvaćene evropske destinacije. Umjesto papirne procedure, putnik će, kada sistem proradi, putem službene internetske stranice ili mobilne aplikacije unositi lične podatke, podatke iz pasoša i odgovore na određena sigurnosna pitanja.

Evropska unija navodi da će se provjere odnositi i na podatke povezane s ranijim osuđujućim presudama, putovanjima u područja sukoba i drugim informacijama koje su relevantne za obradu zahtjeva. Većina prijava trebalo bi da bude obrađena u vrlo kratkom roku, često u samo nekoliko minuta, ali postoje i slučajevi u kojima će biti potrebne dodatne provjere pa postupak može potrajati duže.

U tom smislu, ETIAS nije zamjena za pasoš i ne daje automatsko pravo ulaska. Putnik će i dalje morati ispuniti sve ostale uslove koje određena država ili granični službenici propisuju za ulazak. Odobrenje se, dakle, veže za pasoš i služi kao dodatni korak prije putovanja, a ne kao garancija da će ulazak biti omogućen bez daljnje provjere.

To je posebno važno zbog brojnih ranijih objava u medijima koje su spominjale različite datume početka primjene. Zvanična stranica Evropske unije i dalje navodi da ETIAS nije aktivan, što znači da građani trenutno nemaju obavezu da podnose zahtjeve niti da plaćaju bilo kakvu naknadu za to odobrenje.

U praksi, to znači da je sadašnje stanje nepromijenjeno: putnici iz Bosne i Hercegovine, Srbije i Crne Gore i dalje mogu putovati bez klasične kratkoročne vize, pod uslovom da imaju odgovarajuće biometrijske pasoše i da poštuju pravila o kratkotrajnom boravku. Tek nakon službenog početka ETIAS-a počinje nova administrativna obaveza.

Koliko će koštati i ko neće plaćati

Prema službenim pravilima, naknada za podnošenje ETIAS zahtjeva iznosit će 20 eura. To je promjena u odnosu na ranije spominjanu cijenu od sedam eura, koja se nalazila u starijim verzijama planova i medijskim izvještajima. Evropska komisija je, prema dostupnim informacijama, predložila povećanje zbog operativnih troškova, inflacije i dodatnih funkcionalnosti sistema.

Ipak, nisu svi putnici obavezni da plate tu naknadu. Od plaćanja će biti oslobođene osobe mlađe od 18 godina i osobe starije od 70 godina. Također, određeni članovi porodica državljana Evropske unije mogu ostvariti oslobađanje, ali samo ako ispunjavaju propisane uslove. Važno je naglasiti da oslobađanje od plaćanja ne znači i oslobađanje od samog postupka, ako je odobrenje za tu osobu inače potrebno.

Za maloljetnike će zahtjev podnositi roditelj ili osoba koja ima odgovarajuće roditeljsko pravo, odnosno zakonsko starateljstvo. Svaki putnik će imati zasebno odobrenje povezano s vlastitom putnom ispravom, a to znači da porodice moraju voditi računa o tome da svi članovi imaju uredne i važeće dokumente prije polaska.